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地评线│银川“四合院”,升级老旧小区“软实力”

时间:2020-06-23 19:07:00来源:银川新闻网
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  老旧小区怎么改,这关乎百姓幸福,也考验治理能力,改造也远不止平了路面、加了保温层那么简单,需要探索更多可持续的模式,让老旧小区“软实力”再上一个台阶。

  老旧小区改造,既是民生工程,也是发展工程。它事关以人为本的新型城镇化整体推进,事关万千家庭的幸福生活,事关全面建成小康社会的成色,在改善民生中亦蕴含着社会治理问题,怎样改?怎样改得好,成为当下考验治理能力的一道大题。

  纵观银川老旧小区改造历程,民生与发展如何体现——最早是针对危旧房屋进行拆旧布新,基本上是“拆旧”,算不得“改造”。其后,围绕展开的硬件设施提档升级,内容也主要是增加楼体保温层、修整管道与路面、设置健身设施等,这是“增新”,逐渐体现出整治改造的综合性和政策关切的细化。

  今年的改造实施方案中,银川市政府侧重提到要“完善社区治理体系”。这意味着改善硬件达到一定程度后,提升小区公共服务软实力成为此次改造工作的关键词之一。

  近日,兴庆区整合规模较小、物业分散的毗邻小区,消除其物理隔断,统筹设施建设,形成“三合院”“四合院”,实现基础设施及公共服务共建共享。此举确实当赞。帮这些小区共建共享,在扩大规模的基础上促进其基层自治,进而吸引物业公司进驻提供专业服务,早先不是没尝试过,但因操作模式不成熟而早夭。

  此次形成的“三合院”“四合院”,从体量上看,增强了服务区域的规模,让物业服务有了可盈利的基础,这是完善社区治理体系的一级台阶。接下来,由存量翻新牵引更多参与主体和社会资本,继而加强老旧小区改造与基层党组织建设、社区治理体系建设有机结合,形成软硬件不断改善互促的良性发展模式。

  “中央有要求、国家有支持、群众有期盼、市场有机遇、实践有经验、政府有责任”。在整体经济受疫情影响的情况下,改造老旧小区对于拉动投资促进经济增长、提升居住条件有重大的经济和社会意义。因此,需继续坚持以人民为中心的发展思想,抓好小区设施改建配套、人居环境改造提升、居民服务改善优化、社区管理改进规范,为共建共治共享之社会治理夯实社区群众基础。

  刘薇

【责任编辑:付杨】

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